食品法典委员会 (CAC)

国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission, CAC）是一个独特的政府间组织，其核心使命在于协调全球食品安全标准。该组织由联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）于 1963 年联合创立，旨在解决各国食品标准差异导致的贸易壁垒，同时应对新兴食品安全风险。其名称源自拉丁语，意为‘食品法典’。CAC 通过下设秘书处、执行委员会及多个商品与综合主题委员会，构建了全球最权威的食品标准制定体系，其制定的标准被全球 170 多个成员国及欧盟采纳，构成了国际食品贸易的基石。

在现代全球治理体系中，国际食品法典委员会扮演着‘规则制定者’与‘贸易润滑剂’的双重角色。它不仅定义了全球食品安全的基准线，还通过科学评估机制（如食品添加剂、污染物限量）动态更新标准，以应对气候变化、新型加工技术带来的挑战。尽管其本身不直接执行监管，但其标准被各国监管机构广泛引用，成为国际贸易争端解决的关键依据。在生态位上，CAC 填补了各国自主标准与全球统一规范之间的空白，是连接科学、政策与商业利益的枢纽，其影响力远超单一国家或行业范畴，是全球化背景下公共产品供给的典型代表。